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身心障礙人員職場參考手冊
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紓壓室停、看、聽
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身心障礙人員職場參考手冊

序言

  為協助公務人員特種考試身心障礙人員考試錄取人員及在職身心障礙人員有更友善工作職場，經邀集身心障礙人員、相關權責機關及專家等討論，規劃本手冊提供機關及同仁運用。
  本手冊內容蒐整現行各項友善身心障礙人員職場資源，並輔以視覺化圖表及生動案例，提供系統性統整相關資訊，協助用人機關及身心障礙人員有效運用支持資源，營造友善身心障礙人員職場環境。
  因各項資源涉及相關權責機關的法規及措施，或有修正、變動之時，如有相關疑義，可逕洽各該權責機關進一步瞭解，較為周妥、便利。
  感謝勞動部勞動力發展署、衛生福利部社會及家庭署、公務人員保障暨培訓委員會、國家發展委員會檔案管理局與本總處相關業務主管及同仁，共同編撰。

  行政院人事行政總處謹識
  中華民國110年10月

第1章 友善身心障礙人員職場支持體系
  一 身心障礙人員職場常見問題
  二 用人機關可運用之支持資源

第2章 支持體系資源運用
  一 職務再設計
  二 生活支持需求服務
  三 員工協助方案
  四 身障特考錄取人員實務訓練期間職場適應事項
  五 無障礙公文系統

第3章 專家提供之職務再設計案例
  【案例一】肢障者職務再設計案例
  【案例二】視障者職務再設計案例

第4章 附錄
  附錄一 【職務再設計】各直轄市、縣市主管機關服務窗口
  附錄二 【生活支持需求服務】各直轄市、縣市主管機關服務窗口
  附錄三 申訴及復審處理流程

第1章友善身心障礙人員職場支持體系

一身心障礙人員職場常見問題

  即將報到或已任職之身心障礙人員(含中途致障、調職、障礙有變化者)
  在生活上、工作上、環境上、職場適應上需要協助，可以找誰？

  (一)報到前
  【生活面】
  1.交通狀況：可以問服務單位。
  2.申請宿舍：可以問總務單位。
  3.員工餐廳：可以問服務單位。
  【環境面】
  1.無障礙停車位：可以問總務單位。
  2.辦公地點樓層：可以問服務單位。
  3.電梯、無障礙設施：可以問總務單位。
  【工作面】
  1.工作內容、工作性質：可以問直屬長官。
  2.辦公設備、輔助軟體：可以請服務單位協助洽詢總務或資訊單位。
  3.職務再設計服務：可以問直屬長官。

  (二)報到後
  【生活面】
  申請宿舍：找總務單位協助。
  【環境面】
  1.無障礙停車位：找總務單位協助。
  2.無障礙設施維護：找總務單位協助。
  【工作面】
  1.辦公設備、輔助軟體：找服務單位協助洽詢總務或資訊單位協助。
  2.工作適應：找直屬長官、輔導員協助。
  3.職務再設計服務：找服務單位協助。
  【職場適應】
  1.生活支持服務：找服務單位協助。
  2.員工協助方案：找人事單位協助。
  3.權益保障：公務人員保障暨培訓委員會協助。

二用人機關可運用之支持資源

  機關首長、各級長官、單位主管、輔導員等，想幫助同仁，我們該怎麼做呢？

  (一)內部資源
  內容：員工協助方案
  協力分工：
  人事單位：提供員工協助方案相關資訊。
  因職場適應產生身心健康等問題，而有影響工作效能情形需要協助時，可向用人機關人事單位洽詢機關能提供之服務內容。

  (二)外部資源
  內容1：職務再設計服務
  協力分工：
  (1)服務單位：為主政單位，召開需求評估會談(邀請身心障礙人員、總務、主計及人事等單位進行，必要時得邀請學者專家或相關團體參與 ※參見附錄一)，綜整意見擇定協助措施簽陳首長，及代為提出申請。
  (2)總務單位：辦公空間及機具設備之軟硬體協助。
  (3)主計單位：辦公空間調整或增置機具設備之經費來源支持。
  (4)人事單位：協助新進人員報到事宜。 
  (5)首長：支持友善職場之建立與強化。
  (6)勞政機關：進行審查或評估。
  內容2：生活支持需求服務
  協力分工：
  (1)服務單位：代為洽詢生活支持需求服務。
  (2)社政機關：進行評估或協助。 服務項目為生活重建、導盲犬、復康巴士、輔具服務、輔具費用補助等，由服務單位或本人洽詢各直轄市、縣(市)政府社會局(處)。 ※參見附錄二
  內容3：權益保障
  協力分工：公務人員保障暨培訓委員會：實務訓練期間職場適應事項之協處。

第2章支持體系資源運用

一職務再設計

(一)職務再設計簡介

  職務再設計是協助身心障礙人員進入職場及穩定工作的服務措施，勞動部為協助身心障礙人員克服工作障礙，增進其工作效能，並結合專業機構、團體及相關單位，共同促進身心障礙人員順利就業，並積極開拓身心障礙人員就業機會，訂定身心障礙者職務再設計實施方式及補助準則，據以推動職務再設計服務，期由工作環境、工作設備、工作條件的改善、及提供就業輔具、調整工作方法等，讓身心障礙人員克服工作障礙，更能發揮其才。
  用人機關或身心障礙人員均可向工作所在地方政府申請經費補助，經專家學者職場訪視諮詢後，審查與協助身心障礙人員就業之相關性、障礙特性、迫切性及合理性等因素，最高補助額度為新臺幣10萬元。 但另有特殊需求，經地方政府專案評估核准者，不在此限。

您可以至全國職務再設計網站 (https://jobacmd.wda.gov.tw/DJOB_WEB/) 加入會員後線上申辦，也可以填寫好申請表後附上應檢附資料(請依申請表上各申請單位類別規定之文件提供，申請表請至職務再設計網站下載專區下載)，寄送至工作所在地之地方政府申請職務再設計服務。

(二)身心障礙人員常見職務再設計一覽表

  【障別一】
  第二類 眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛(視覺障礙)
  1.程度或對象：輕、中度
  (1)困難：職場中最不方便與困擾之處在於行動與工作機具的操作。
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 提供就業輔具：放大鏡(手持式放大鏡、文鎮放大鏡、尺狀放大鏡)；包覆式濾光眼鏡； Zoomtext放大軟體、光學鯊放大滑鼠； 24吋以上電腦螢幕放大觀看目標物、 LED檯燈增加觀看照度；桌上型擴視機、攜帶式擴視機。
  ● 改善職場工作設備：螢幕支架、感應式電燈。
  2.程度或對象：全盲
  (1)困難：職場中最不方便與困擾之處在於行動與工作機具的操作。
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 提供就業輔具：盲用電腦、自動閱讀機；點字觸摸顯示器、螢幕報讀軟體；錄音筆。
  ● 人力協助：視力協助人員、定向行動訓練、職場適應協助。

  【障別二】
  第二類 眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛(聽語障礙)
  1.程度或對象：仍具聽力
  (1)困難：在職場中常遇到溝通及人際互動方面的問題，但一般聽障者可分為輕度、中度、重度等，大多數都可藉助助聽器來改善其聽力。
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 提供就業輔具：數位助聽器、藍芽配件；無線配對傳輸系統；多頻道調頻發射器及接收器。
  ● 改善職場工作環境：調整工作位置以避免過多雜音、隔絕其他房間的聲音、利用視覺來加強傳遞訊息(如：文書資料及公告)。
  ● 改善職場工作設備：電話擴音器；以顯示器、電腦或打字來輔助使用電話、通訊軟體。
  2.程度或對象：全聾啞
  (1)困難：全聾啞
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 提供就業輔具：手寫塗鴉板、觸碰手寫板、電子手寫板；振動器；無線呼叫發射器、燈號；數位溝通筆、溝通板、語音轉文字翻譯軟體。
  ● 改善工作條件：增加視覺線索替代聲音資訊，如唇語、筆談等
  ● 人力協助：手語翻譯員、聽打服務。

  【障別三】
  第七類 神經、肌肉、骨骼之移動相關構造及其功能(上/下肢障礙) 
  1.程度或對象：下肢障礙：小兒麻痺、腦性麻痺、肌肉萎縮症、脊髓受損、先天、意外或疾病造成下肢截肢或導致下肢運動機能障礙者
  (1)困難：最大困難在於「行動」、「移位」 能力的限制。 在職場上步行、攀爬、下蹲、屈身或須過臺階樓梯、狹窄空間的工作會有相當程度的困難。
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 提供就業輔具：電動輪椅、手動輪椅、移位機、升降式電動輪椅；減壓坐墊、止滑手杖、矯具支架；電動代步車。
  ● 改善職場工作環境：無障礙廁所設施(含馬桶、扶手、地磚、泥作等) 及警報器；無障礙升降設備；地面止滑、人行步道改造斜坡；樓梯扶手改善、樓梯扶手固定塊、可旋式階梯扶手；無障礙車位。
  ● 改善職場工作設備：個人使用多功能事務機、皮帶輸送機；人體工學椅、可調式升降座椅。
  ● 人力協助：職場人力協助員。
  2.程度或對象：上肢障礙：輕微腦麻、上肢截肢或先天畸形所導致的手部功能障礙者
  (1)困難：手部運動功能不彰，精細動作能力不佳，一般工作環境需要以手為主要書寫表達工具，對上肢功能障礙者影響大。
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 提供就業輔具：單手輔具；省力槓桿、電動輔助器具；軌跡球滑鼠。
  ● 改善職場工作設備：滑鼠支架、小型薄式鍵盤、單鍵開關。


  【障別四】
  第一類 神經系統構造及精神、心智功能(精神障礙)
  程度或對象：經治療及復健，病情穩定，可回歸社區生活及職場工作者
  1.困難：
  (1)服藥副作用引發不適或影響專注力、記憶力
  (2)挫折耐受力、情緒、壓力調適及社會互動問題
  (3)疾病復發，症狀影響工作表現
  2.項目/適用方式或輔具品名：
  (1)改善職場工作環境：
  ● 避免於高溫室外的工作環境，室內工作環境溫度的掌控。
  ● 提供安靜單純的工作空間、避免長期處於人來人往、噪音等易分心的工作環境。
  (2)調整工作方法：
  ● 避免工作上的壓力，工作項目可適度的調整。
  ● 分段、分項、簡化資訊，避免要求一次執行多項任務。
  ● 以步驟性示範，增加問題解決能力。
  (3)建立支持：發展職場自然支持者─提供工作及心理上的支持，請協助留意其工作及適應情形，如有就業支持需求，可洽各地就業中心身障就服員或各縣市政府職業重建服務窗口提供協助。

  【障別五】
  重要器官失去功能者
  1.第四類 循環、造血、免疫與呼吸系統構造及其功能
  (1)例如：心臟、造血機能、呼吸器官失去功能
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 改善職場工作環境：避免於高溫室外的工作環境，室內工作環境溫度的掌控。
  2.第五類 消化、新陳代謝與內分泌系統相關構造及其功能
  (1)例如：吞嚥機能、胃、腸道、肝臟失去功能
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 調整工作方法：調整工作休息期間。
  3.第六類 泌尿與生殖系統相關構造及其功能
  (1)例如：腎臟、膀胱失去功能
  (2)項目/適用方式或輔具品名：
  ● 建立支持：職場自然支持者多給予關心。

  【障別六】
  其他
  1.程度或對象/困難：第一類 神經系統構造及精神、心智功能(頑性癲癇症)
  項目/適用方式或輔具品名：
  ● 改善職場工作環境：避免於高溫室外的工作環境，室內工作環境溫度的掌控。
  2.程度或對象/困難：第八類 皮膚與相關構造及其功能(燒燙傷)
  項目/適用方式或輔具品名：
  ● 調整工作方法：室內工作環境溫度控制於26~28度；減少操作性肢體摩擦。
  3.程度或對象/困難：第一類 神經系統構造及精神、心智功能(智能障礙者)
  項目/適用方式或輔具品名：
  ● 提供就業輔具：圖片式的提示卡、提供工作流程表。
  ● 調整工作方法：建立操作認知。
  4.程度或對象/困難：第一類 神經系統構造及精神、心智功能(自閉症者)
  項目/適用方式或輔具品名：
  ● 建立支持；職場自然支持者─由固定一位進行訓練及溝通。
  5.程度或對象/困難：其他障礙者
  項目/適用方式或輔具品名：其他

  註：職務再設計服務項目除提供就業輔具外，尚有改善職場工作環境、改善工作設備或機具、改善工作條件及調整工作方法等。

(三)各直轄市、縣市主管機關服務窗口

花蓮縣政府員工協助方案專區

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序言

目錄

第1章友善身心障礙人員職場支持體系

一身心障礙人員職場常見問題

二用人機關可運用之支持資源

第2章支持體系資源運用

一職務再設計

(一)職務再設計簡介

(二)身心障礙人員常見職務再設計一覽表

(三)各直轄市、縣市主管機關服務窗口

(四)職務再設計參考案例

二生活支持需求服務

三員工協助方案

四身障特考錄取人員實務訓練期間職場適應事項

五無障礙公文系統

第3章專家提供之職務再設計案例

【案例一】肢障者職務再設計案例

【案例二】視障者職務再設計案例

第4章附錄

附錄一【職務再設計】各直轄市、縣市主管機關服務窗口

一、直轄市、縣市政府

二、勞動部勞動力發展署各分署

附錄二【生活支持需求服務】各直轄市、縣市主管機關服務窗口

附錄三申訴及復審處理流程

一、再申訴事件處理流程

二、復審事件處理流程

花蓮縣政府員工協助方案專區

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序言

目錄

第1章 友善身心障礙人員職場支持體系

一 身心障礙人員職場常見問題

二 用人機關可運用之支持資源

第2章 支持體系資源運用

一 職務再設計

(一)職務再設計簡介

(二)身心障礙人員常見職務再設計一覽表

(三)各直轄市、縣市主管機關服務窗口

(四)職務再設計參考案例

二 生活支持需求服務

三 員工協助方案

四 身障特考錄取人員實務訓練期間職場適應事項

五 無障礙公文系統

第3章 專家提供之職務再設計案例

【案例一】肢障者職務再設計案例

【案例二】視障者職務再設計案例

第4章 附錄

附錄一【職務再設計】各直轄市、縣市主管機關服務窗口

一、直轄市、縣市政府

二、勞動部勞動力發展署各分署

附錄二 【生活支持需求服務】各直轄市、縣市主管機關服務窗口

附錄三 申訴及復審處理流程

一、再申訴事件處理流程

二、復審事件處理流程

第1章友善身心障礙人員職場支持體系

一身心障礙人員職場常見問題

二用人機關可運用之支持資源

第2章支持體系資源運用

一職務再設計

二生活支持需求服務

三員工協助方案

四身障特考錄取人員實務訓練期間職場適應事項

五無障礙公文系統

第3章專家提供之職務再設計案例

第4章附錄

附錄二【生活支持需求服務】各直轄市、縣市主管機關服務窗口

附錄三申訴及復審處理流程